近日，深圳市地方金融監督管理局等6個(gè)部門(mén)發(fā)出通知，對房地產(chǎn)企業(yè)和金融機構提出要求，嚴格核實(shí)商品房用地招拍掛，出讓土地收購資金，進(jìn)一步加強對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地收購和融資的監管

　　通知建議，招標企業(yè)股東不得違規向其提供貸款、再貸款、擔?；蚱渌嚓P(guān)融資設施作為土地收購資金；招標企業(yè)不得直接或間接使用金融機構的各種融資資金作為土地收購資金；招標企業(yè)需說(shuō)明土地收購資金來(lái)源，承諾自有資金，提供相應證明，通過(guò)銀行流程等配套材料進(jìn)行完整論證，并承諾滿(mǎn)足上述要求，提交土地收購資金承諾書(shū)和會(huì )計師事務(wù)所出具的審計報告。

　　與此同時(shí)，通知要求銀行、證券、保險、期貨、信托、基金和資產(chǎn)管理公司等持牌金融機構不得違規為競買(mǎi)企業(yè)提供各類(lèi)融資資金（包括不限于開(kāi)發(fā)貸款、定向增發(fā)、信托貸款等資金渠道）作為購地資金；商業(yè)保理公司、小額貸款公司、融資性擔保公司、融資租賃公司、典當公司、地方資產(chǎn)管理公司等“7+3”類(lèi)地方金融機構，不得違規為競買(mǎi)企業(yè)提供資金用于購地。

　　深圳市地方金融監督管理局等六部門(mén)關(guān)于加強商品住房用地土地購置資金來(lái)源核查要求的通知

　　參與競買(mǎi)深圳居住用地企業(yè)、深圳轄區內金融機構：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的通知》（國發(fā)〔2010〕10號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號）和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的若干措施》（深府辦〔2016〕28號）的要求，嚴格核查我市商品住房用地招拍掛出讓土地購置資金，進(jìn)一步加強對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購地和融資的監管，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、對于競買(mǎi)企業(yè)的相關(guān)要求

　?。ㄒ唬└傎I(mǎi)企業(yè)的股東不得違規向其提供借款、轉貸、擔?；蚱渌嚓P(guān)融資便利等作為購地資金。

　?。ǘ└傎I(mǎi)企業(yè)不得直接或間接使用金融機構各類(lèi)融資資金作為購地資金。

　?。ㄈ└傎I(mǎi)企業(yè)的購地資金不得使用產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預付款，不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，不得使用參與競買(mǎi)企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。

　?。ㄋ模└傎I(mǎi)企業(yè)需要說(shuō)明購地資金來(lái)源并承諾為自有資金，提供相應證明，通過(guò)銀行流水等證明資料進(jìn)行完整的論證，并對上述要求作出承諾，提交《土地購置資金承諾函》（詳見(jiàn)出讓公告文件）及會(huì )計師事務(wù)所提供的審計報告。

　?。ㄎ澹┙?jīng)審查發(fā)現違反上述購地資金監管要求的企業(yè)，將取消其競得資格、沒(méi)收競買(mǎi)保證金不予退還，1年內禁止該企業(yè)參加我市國有建設用地競買(mǎi)活動(dòng)，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)處理結果。

　　二、對于金融機構的相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┿y行、證券、保險、期貨、信托、基金和資產(chǎn)管理公司等持牌金融機構不得違規為競買(mǎi)企業(yè)提供各類(lèi)融資資金（包括不限于開(kāi)發(fā)貸款、定向增發(fā)、信托貸款等資金渠道）作為購地資金。

　?。ǘ┥虡I(yè)保理公司、小額貸款公司、融資性擔保公司、融資租賃公司、典當公司、地方資產(chǎn)管理公司等“7+3”類(lèi)地方金融機構，不得違規為競買(mǎi)企業(yè)提供資金用于購地。

　?。ㄈ┙鹑跈C構應當做好資金審查工作，防止資金違規流入商品房土地拍賣(mài)市場(chǎng)。金融機構應建立相應的監測和報告機制，對借款人的資質(zhì)和貸款用途進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，防止信貸資金違規用于土地招標。一旦發(fā)現借款人違反規定使用資金進(jìn)行商品房用地招標，應及時(shí)向深圳市規劃和自然資源局、深圳市地方財政監督局、深圳市住房和建設局報告，中國人民銀行深圳中心支行、深圳銀行業(yè)保險監督管理局、深圳證券監督管理局等相關(guān)部門(mén)。