中國社會(huì )科學(xué)院：預計明年房地產(chǎn)市場(chǎng)將繼續穩定大宗商品價(jià)格，商品價(jià)格可能比去年同期下降5%。中國社會(huì )科學(xué)院金融戰略研究所發(fā)布的"中國住房發(fā)展報告"(2020-2021)于12月21日發(fā)布。報告預測，2021年中國房地產(chǎn)市場(chǎng)將繼續保持穩定，全年商品房?jì)r(jià)格可能比去年同期下降5%左右。商品房銷(xiāo)售方面的增長(cháng)可能保持正面，并達到歷史最高水平。

　　報告指出，房市一年多來(lái)經(jīng)歷了先降后升的V型變化。全國房?jì)r(jià)漲幅經(jīng)歷了回落，回升，企穩的過(guò)程。到2020年11月，房?jì)r(jià)平均水平已突破萬(wàn)元大關(guān)，全國房?jì)r(jià)均價(jià)為10071元/平方米，漲幅為7。比去年同期增長(cháng)百分之九點(diǎn)九。其中，一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)水平明顯高于其他城市。一二線(xiàn)城市二手房?jì)r(jià)格增速先緩慢下降后小幅回升，三四線(xiàn)城市二手房?jì)r(jià)格增速回落。其次，房?jì)r(jià)水平區域差異較大，東部地區領(lǐng)先，中西部地區齊頭并進(jìn)，東北地區排名墊底。城市群房?jì)r(jià)增速整體放緩，中心城市增速收窄。"。

　　就未來(lái)前景而言，報告顯示，在沒(méi)有重大政策轉變、新的外部沖擊和疫情大幅改善的情況下，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)整體仍將保持穩定，但結構性潛力仍將保持。預計中國房地產(chǎn)市場(chǎng)在2021年將繼續平穩復蘇。預計2021年房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)將有所改善，擔保租賃市場(chǎng)的步伐也將進(jìn)一步加快。

　　根據報告，預計2021年中國房地產(chǎn)市場(chǎng)將保持穩定?？傮w來(lái)看，預計2021年商品住房?jì)r(jià)格同比增速可能回落至5%左右，商品住房銷(xiāo)售面積同比增速可能保持正增長(cháng)并再創(chuàng )歷史新高，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增速也將有所下降，維持在7%左右。從時(shí)間上看，2021年上半年將保持恢復性增長(cháng)，2月至4月各月同比增速將大幅上升，4月至6月再大幅上升，6月以后再正常增長(cháng)。同比穩定和季節變化的趨勢將繼續。從空間上看，中心城市、大都市圈和城市群的復蘇是好的，甚至過(guò)熱。其他城市的復蘇緩慢。有的城市甚至陷入衰退，分化可能擴大。從風(fēng)險角度看，市場(chǎng)風(fēng)險有望進(jìn)一步下降，但仍存在起伏風(fēng)險。

　　據介紹，“十四五”期間的住房拐點(diǎn)即將到來(lái)，結構潛力巨大。但從長(cháng)期來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)結構性過(guò)剩的可能性仍然比較嚴重。從時(shí)間上看，原先預測的2025年住房絕對拐點(diǎn)，即住房銷(xiāo)售絕對下降可能提前。雖然總量可能減少，但基數較大，住房需求、供給和投資總量仍然較大。從家庭類(lèi)型來(lái)看，雖然中高收入家庭住房可能會(huì )出現過(guò)剩，但中低收入群體的住房需求，特別是經(jīng)濟適用房需求，仍需彌補較大缺口。從空間類(lèi)型上看，機遇區有四種類(lèi)型：一是人口流入集中的地區仍存在住房短缺;二是人口眾多、經(jīng)濟發(fā)達的二線(xiàn)城市及周邊區域性城市;三是，人口多、經(jīng)濟發(fā)展快、交通快的中西部三四線(xiàn)城市;三是中西部三四線(xiàn)城市;四是環(huán)境、文化、旅游、休閑、養老資源獨特的城市。但同時(shí)，也存在四類(lèi)風(fēng)險區域：城市群外城鎮萎縮、資源枯竭型城市、四、五線(xiàn)以下欠發(fā)達城鎮、邊遠城市。從物業(yè)類(lèi)型來(lái)看，中國房地產(chǎn)的發(fā)展將從數量轉向質(zhì)量：智能化、綠色化、多功能化、品牌化趨勢和特色將越來(lái)越明顯。從風(fēng)險角度看，部分城市房?jì)r(jià)過(guò)高，其他城市空置率過(guò)高，樓市結構性矛盾依然存在。

　　報告提出，要建立系統化、量化的政策標桿，加強精準有效的調控。建議在一些熱點(diǎn)城市和房地產(chǎn)投機屢禁不止的城市，率先加快試點(diǎn)征收，力爭在“十四五”期間開(kāi)征房地產(chǎn)稅。堅持“立法先行，加快立法”，“充分授權，地方負責”和“循序漸進(jìn)，順其自然”的總體思路，對新交易或所有權轉移(包括贈與、繼承)的非經(jīng)營(yíng)性住房家庭，實(shí)行只征收房地產(chǎn)稅的總體方案對存量住房家庭暫不征收房地產(chǎn)稅，不征收交易、轉讓房地產(chǎn)稅的，應當按照一定的稅率、稅基和起征點(diǎn)征收。同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施租售結合的“新城百姓安居工程”。要把住房保障公積金作為住房保障政策的主體，探索建立住房保障機制。